群众怒斥10年修不成一条路
当地一位不愿透露姓名的官员告诉记者,省道325侯饭线道路改扩建工程的业主是平顶山市公路管理局,全长51.295公里,2001年汝州市就开始动员征地,2005年3月正式动工,计划2007年8月修通。平顶山市公路管理局将该工程分为3个标段,分别交给平顶山中亚路桥建设施工有限公司建设一处(以下简称“一处”)、建设二处(以下简称“二处”)以及汝州市公路局。
“一处、二处本就是平顶山公路局的下属单位,由于山区公路每公里承包价为750万元,利润远高于平原公路,一处和二处将山区公路承包权平分了。”该官员表示,一处和汝州市公路局承建的省道已于2007年建成通车,但因二处承包工程还未完工,全线无法交付使用。
记者致电二处处长王少磊,但其手机一直处于无人接听状态。该处另一负责人坚称竞标过程合法,当初停工是因为资金紧张,并接到了平顶山市公路管理局通知。
为进一步了解情况,记者来到平顶山市公路管理局。该局工程科科长郝国立表示,省道325侯饭线道路改扩建工程总投资1.55亿元,其中河南省发改委补贴1.25亿元,剩余资金由平顶山市和汝州市自筹。“工程开工后,省里资金到位了,但平顶山市和汝州市自筹的资金一直没完全到位;汝州市又临时要求加宽路面,再加上新增一些防备山上落石、塌方之类的工程,总共超支近4000万元。但省里主管单位不同意路面加宽的方案,拒绝增加拨款。”
汝州市一位不愿透露姓名的官员并不认同此说法。他表示,平顶山市公路管理局在做规划设计时与汝州沟通协调不畅,致使汝州在临近施工时才知晓规划方案。“作为该项目的主管单位、业主和主要施工单位,平顶山公路局也同意加宽方案。另外,侯饭线在汝州市占用了1000多亩地和大量房屋,征地拆迁以及青苗补偿所花的钱都是汝州出的,这不算配套资金吗?”
汝州市一位政府工作人员私下告诉记者,沿线群众对此事非常不满,怒斥10年修不成一条路,当地人大代表年年都提交议案呼吁解决此事。
谁为巨额损失担责
5月3日,平顶山市公路管理局工程科科长郝国立通过电话告诉记者,省道325侯饭线停工后,平顶山市公路管理局一直在通过各种方式跟地方政府沟通,并向河南省交通运输厅递交拨款申请,但迟迟没结果。“近日,河南省交通运输厅已同意为省道325侯饭线工程拨款3932万元,省交通厅和平顶山市对此事都非常重视,五一期间,我们就进驻工地了,3个月内完成工程。”
然而,据当地一位知情人士透露,该项拨款是平顶山市公路管理局以“修复水毁工程”名义申请的。“平顶山公路局有没有夸大水毁工程的修复费用暂且不说,但水毁工程款能否用于修路?另外,道路交付之前的损失是否应由承建方承担?近段时间上级管理部门发现其中有问题,不仅要收回拨付资金,还准备追究责任。”
对此,记者多次拨打郝国立的电话,了解复工经费来源,但其电话均无法接通。记者通过平顶山市公路管理局宣传部门联系该局有关领导,但截至发稿时,记者未收到采访回复。
为了解省道325侯饭线复工进展状况及损坏程度,6月1日下午,记者与一位工程技术专家到现场查看。
进入石界岭后,记者看到二处的施工人员正使用挖掘机平整坑坑洼洼的路面。一位姚姓负责人称,目前复工所用资金均由二处垫付。他表示,大泉黄河中桥和东坡桥桥面铺装工作已经完成,对两座桥的桥板和盖梁也进行过外观检测,并未发现新的裂缝,“应该没什么质量问题。”
但随同采访的专家告诉记者,未经铺装的桥面无法将承载压力进行扩散,因此在桥面铺装之前,不能过车,否则将对桥的质量及使用寿命造成严重影响,“两座桥已被车辆倾轧近3年,监管部门应对质量损坏和经济损失进行深入调查评估。”
记者看到东沟桥与台院大桥这两座断头桥的桥板架设工作已经完成,正在进行桥面铺装。然而,两桥之间近两公里的水泥路面损坏严重,呈网状破裂。
另据群众投诉,省道325侯饭线位于汝州市淡庄以东、弯子南侧近两公里的平原路段路面由于停工前只修建了基层,没有铺设柏油层进行保护,在过往车辆的碾压下,也已严重损坏。专家实地查看后表示,两段路面因停工已至少导致200余万元工程款损失。该专家同时表示,由于省道325侯饭线部分道路和桥梁多年未完工,造成全线无法贯通,因此造成的间接经济损失无法估算。
“省里出这么多钱为群众修路,结果停工近3年,市公路局把‘民生路’修成了‘伤心路’。即使现在复工能够顺利修成,停工造成的直接损失这么大,难道有关单位的责任人不用为此承担责任?”当地一位村民气愤地说。
对此,平顶山市公路管理局有关人员在接受记者采访时表示,他没有听说该局有官员因停工事件接受过处分。