----- 解析三中全会规划国企改革蓝图之九
李 锦
我作客中新网《新闻大家谈》,为广大网友解答国企改革的一系列热点问题。我认为,我感到民营企业怎么进来,下一步困难仍然很多。目前民资参与混合所有制有两种方式,一个通过股票交易市场,买股票;第二个通过产权市场进入。在竞争型的煤炭、钢铁、水泥,有些国有企业会垮下去,再一个是在经济领域产业门槛比较低,产业链条比较低的,国有企业发展很缓慢的,将会由民营企业优先进来,大鱼吃小鱼;还有快鱼吃慢鱼,有本事的民企“快鱼”进了这些领域,对国企中跑得比较慢的,跑不动的,民企中的“快鱼”就可能吃掉这些“慢鱼”。将来民营企业家将会在这些领域大有作为。现刊登解析三中全会规划国企改革蓝图之八---民企可能进入国企哪些领域 。
主持人:这次《决定》提到进一步破除各种形式的行政垄断,鼓励非公有制企业参与国有企业改革,其实咱们刚刚聊到这方面的控股的问题,如果说很多领域要开放,对于民企来说哪些领域是要进入的? (2013-11-22 10:53)
李锦:在前几次国务院常务会议,对民资开放提出一些重要领域,包括金融、铁路、电力、石油、公共服务、公共交通,行业还是比较明确的。过去有垄断和部分垄断的,都要向民企开放。包括钢铁、水泥,都是可以的。目前有一些领域条件不成熟,基本上还是国企独股,包括铁路、航空,进来的非常慢,有些进来的也出去了。
民营企业怎么进来,下一步困难仍然很多。目前民资参与混合所有制有两种方式,一个通过股票交易市场,买股票;第二个通过产权,产权多少股份,下一步估计是通过产权市场进入多一些。在资源型的,像煤炭,像钢铁,有些国有企业会垮下去,再一个是在经济领域产业门槛比较低,产业链条比较低的,国有企业发展很缓慢的,将会由民营企业优先进来,大鱼吃小鱼,还有快鱼吃慢鱼,有本事的民企“快鱼”进了这些领域,对国企跑的比较慢的,跑不动的,民企就可能迅速打进去。将来民营企业家将会在这些领域大有作为。 (2013-11-22 10:55)
李锦:我想一些大企业家,马云、任正非,可能这些人进了某些国企甚至央企领域。央企在竞争性比较强的企业中,有一部分将会要退出来,也有的要主动地上更高的层次去。这要有一个过程,但是大门开了,下一步民营企业肯定会进来。
民营企业进来的方式,也得要改变,过去企业进不去,是势单力薄,要采用组团式进行。还有一个董事会,累进票数的方式,在董事会有投票权。民营企业用新的方法来参与混合所有经济,对民营企业来说要提高它的思维水平、管理水平与科技创新水平,现代企业制度,加大民营企业自身改革的力度,提高民营企业的素质,也很重要。 (2013-11-22 10:56)
主持人:其实谈到民营企业我们也看到一种观点,有一种担心,比方说民营企业自己的财务状况也并不是很乐观,依赖民企进入国有垄断,不太可能,您怎么看待这方面的观点? (2013-11-22 10:56)
李锦:这种情况是存在的,大部分民营企业现在很困难,财务状况不理想,是多种原因造成的,尤其是成本增加。再一个是贷款难,资金不足。财务状况是一方面的原因,民营企业自身要改革也是应当重视的,为什么中央文件出现让民营企业增强活力自身有两层意思,包括民营企业自身向现代企业制度过渡。 (2013-11-22 10:59)
主持人:我们现在看到有一些领域开放,比如铁路我们也谈到,可能效果不理想,民营企业进入的时候也有一些顾虑,有一些担心,您觉得这个问题怎么去解决? (2013-11-22 11:00)
李锦:现在民营企业担心还是块头小,缺乏竞争的实力。说实话,国企也不会放弃自已的利润。肉自己吃,骨头让你吃,这是一种必然现象。国有企业肯定会把难搞的、不好搞的,让民企先进来。民营企业自身要寻找一种进入机制,进入方法、途径都要正确,以前铁路行业、民航行业,被弹簧门打回来的也有。下一步要吸收过去的一些教训,首先民营企业解决自身的制度建设,产权制度的分明,民营企业要过这个关,另外民营企业中的优势要发挥,机制灵活,效益较高,企业家精神,把这些带到国有企业中来,使国有企业改革速度加快,创造新的活力、新的能量。去年国资委发了一个国资委14条,提出把民营资本,更重要是民营企业的活力,引进国有企业。以民营企业的活力和机制来补充,国有企业将更有活力,更有发展前途。 (2013-11-22 11:04)