本报讯(记者王聪) “全省近3000家畜牧龙头企业,产值加起来还不及省外畜牧集团的一半,不能让民族地区畜牧业总这样发育不良了。”近日,甘肃省政协召开月协商座谈会围绕“加快推进甘肃民族地区畜牧业发展”进行协商建言时,委员不无忧虑地说。
畜牧业作为甘肃省民族地区基础产业和传统优势产业,与农牧民脱贫致富紧密相连。因此,坚持把扶持推动畜牧业发展作为民族地区精准扶贫的重要切入点和主要抓手,成为与会者的共识。但是,牲畜超载和草原退化严重,农牧民组织化程度较低等等问题,严重困扰着民族地区畜牧业的发展。为尽快摆脱这一困境,甘肃省政协急党政之所急,组织召开月协商座谈会,为推进民族地区畜牧业发展献计献策。
加大扶持力度是对民族地区畜牧业摆脱滞后的关键。委员提出,应把扶持民族地区畜牧业加快发展作为精准扶贫的重要切入点,加大对民族地区基础设施建设的资金投入和生态治理支持力度,取消州县建设项目配套资金,完善畜牧业支持保护补贴政策和牛羊保险政策,形成完整并成体系的保护政策,夯实民族地区畜牧业发展基础。
农牧民组织化程度低、龙头企业带动能力弱是畜牧业发展滞后的主要原因之一。以甘南藏族自治州为例,全州合作社社员在50户以上的不足百家,大多数仍为较为松散的组织。委员建议,探索建立农牧部门领导和技术人员包联合作社机制,协助合作社制定生产经营规划,推动合作社明晰与入社农牧户的责权关系、完善利益分配机制,构建符合市场规则的运行机制。同时应强化对龙头企业培育扶持力度,注重民族品牌培育创建,拓展畜产品销售渠道,更好地发挥民族地区龙头企业的辐射带动作用。
强化人才、金融支持是推进民族地区畜牧业发展的关键。委员认为,要制定并实施畜牧业发展信贷优惠政策,建立支持畜牧业贷款风险补偿机制,建立适应畜牧业发展的技术支持和创新体制,加大对畜牧专业人才的培养,为推进畜牧业产业化提供支撑。
副省长杨子兴到会听取意见建议并就委员提出的问题现场作了回应。
甘肃省政协主席冯健身强调,加快民族地区脱贫致富步伐,需要全省各级政协组织和政协委员持续关注。要选择和论证一批骨干项目,不断提升民族地区自身发展能力。要组织政协委员深入研究精准扶贫精准脱贫的重要问题,为民族地区扶贫攻坚尽心竭力。要多做统一思想、凝聚力量的工作,努力营造民族团结、社会和谐、加快发展的良好环境。