企业是经济增长的源泉和促进区域经济繁荣的重要力量。由于历史原因,重庆企业多是三线建设时期的老大难。老工业基地如何焕发生机?直辖十多年来,重庆做了 大量卓有成效的探索与实践。随着其在中国经济的战略地位提升和内部环境的改善,重庆吸引了越来越多的中国和世界500强,重庆本土企业也市场竞争中不断成 长。
企业的生存与发展需要良好的法制环境。日前,重庆市人大常委会评议重庆市人民政府关于企业发展法制环境工作动员部署会议召开。,评议内容主要包括三个方 面:一是关于企业发展法律制度建设的情况。包括市政府及其职能部门通过制定规章、规范性文件和配套措施,转变政府职能,服务企业发展,促进产业转型升级的 情况,重点是政府完善宏观调控和市场监管体系、深化行政审批制度改革、健全现代企业制度等制度建设情况;包括市政府及其职能部门根据法律法规,制定规章、 规范性文件和配套措施,保障企业权益的情况,重点是推进市场公平竞争机制、纠纷调处机制等制度建设情况。
二是企业权益保护相关法律法规和制度实施情况。包括政府针对企业的行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政裁决的有关情况;政府履行市场监管职 能,维护公开公平公正的市场竞争秩序,依法平等保护各类企业发展的情况,重点是下放和简化行政审批,消除各种壁垒,反对限制竞争和不正当竞争,以及在政府 购买服务、公共资源交易、招投标监管中落实公开公平规定的情况;政府依法推进政务公开、提高行政审批效能、开展企业投诉信访处理,为企业发展提供优质服务 的情况。
三是企业发展有关法律制度方面存在的问题。包括针对企业发展出台的政府规章、规范性文件和配套措施存在的问题和不足;有关企业发展和权益保障的法律制度,在贯彻执行中存在的问题和不足等。
重庆市人大法制委主任委员余捷介绍,此次工作将重点针对政府完善宏观调控和市场监管体系、下放和简化行政审批、消除各种壁垒、反对限制竞争和不正当竞争等 方面展开评议,涉及各行业、各层次的企业、各区县(自治县)。评议工作的基本方法是统一组织、上下联动、分步实施。具体分为部署动员、调查研究、集中评 议、督促整改等四个阶段。
整个评议工作将从5月份开始,重庆各区县(自治县)人大集中利用三个月左右的时间完成调研及评议;9月份,重庆市人大常委会将召开会议,听取和审议市政府 关于企业发展法制环境工作情况的专项报告,并对市政府企业发展法制环境专项工作进行评议。评议结束后,重庆市政府要进行为期3个月的集中整改。12月份, 将按照相关规定,对整改情况进行满意度测评。
评议的目的是为了找出问题,从而标本兼治对症下药,更好地为企业发展服务。转变观念与角色,创新工作方法和思路,优化企业法制环境,筑巢引凤,我们有理由相信重庆企业的明天更美好!