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——中国中小企业国际合作协会巡礼
文/本刊编辑部
中国中小企业国际合作协会（China International Cooperation Association of Small and Medium Enterprises, CICASME）是我国第一家全国性中小企业社团组织，由全国各类企业、专业服务机构、社会团体、专家学者等组成，1990年3月经国家计划委员会和民政部批准在北京成立，目前是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的16家协会之一，同时接受民政部监督管理以及工业和信息化部的业务指导。
工作成效
协会成立以来特别是第三届理事会以来，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻党中央、国务院促进中小企业发展的各项方针政策，以服务为宗旨，积极发挥窗口、桥梁和纽带作用，创新务实，做了大量基础性和建设性的工作，取得了明显成效。
一是建立并扩大中小企业国际合作渠道。
截止2012年底，共组织国际交流近400批，2万多人次。已与俄罗斯、美国、法国、德国、意大利、澳大利亚、西班牙、日本、韩国、土耳其、越南、马来西亚、智利等十几个国家和地区的有关机构建立了合作关系，有较密切的业务往来。与俄罗斯、美国、法国、德国、意大利、澳大利亚、西班牙、智利、土耳其、日本、韩国、越南、柬埔寨、马来西亚等10多个国家的有关机构建立了中小企业事务合作关系，签定合作协议21份，为推动我国与这些国家开展双边或多边的中小企业经济技术交流和经贸合作创造了条件。近年来共组织中小企业出访团组22个，先后访问了美国、智利、越南、柬埔寨、日本、澳大利亚、新西兰、意大利、德国、西班牙等10多个国家，出访企业家超过550人次。
二是举办大型国际国内经贸交流活动。
截止2012年底，主办或承办大型经贸活动30多次，利用外资协议金额106亿美元，实际利用额94亿美元。2007年10月，协会与北京市政府共同承办了亚欧会议中小企业部长级会议，以及在青岛举办的亚欧会议中小企业贸易投资博览会，国务院副总理吴仪出席亚欧会议中小企业部长级会议并讲话。2008年～2012年，连续承办了3届APEC中小企业技术交流暨展览会（第五届在青岛、第六届在福州、第七届在成都）。2007年～2008年连续2年承办第二届、第三届中日节能环保论坛。2012年先后承办中国－瑞典中小企业创新论坛、中国－东盟中小企业信息化国际研讨会。2012年～2013年，在越南举办中国－越南中小企业博览会，在德国汉诺威举办中小企业论坛。2007年～2010年连续4年主办中国（苏州）国际中小企业交易会。2006年～2013年连续8年主办中小企业（玉林）商机博览会。2009年主办第九届中国塑料交易会（台州）和承办中国（沈阳）国际中小企业大会。2012年～2013年连续2年主办武汉中小企业经贸洽谈赶集会。
三是加强对中小企业人员的培训。
三届理事会以来，协会开展中小企业国际合作人才培训工作，注重多种培训方式与建立长效培训平台相结合，培育中小企业国际合作复合型人才，努力打造协会中小企业培训工作品牌产品，初步形成了政策培训与行业培训、援外培训与内训培训、人才培训与技能认证培训、长期培训与短期培训等多种培训方式，并培育出中小企业大讲堂系列、中小企业经理人证书考试系列、中小企业领军人才系列等系列培训品牌，成为协会开展中小企业国际合作工作的主要渠道。
承接援外培训任务。2007年至2012年，受国家发改委、商务部有关部门委托，承接了100多个发展中国家政府及国际组织的高级官员1700余人的来华培训，举办援外研修班56期。
实施中德培训项目。2008年至2012年，受工信部的委托，承担了中国－德国两国政府中小企业培训项目。先后组织6批共316名我国中小企业经营管理者赴德国培训。2013年承接了德国中小企业经营管理者20余人来华培训，共举办2期培训班，组织了赴北京、上海和江苏实地考察和培训。
开展中小企业大讲堂系列培训。协会于2007年1月在全国率先推出中国中小企业大讲堂——中小企业健康成长计划。2007年至2010年，先后在全国30多个省市区40多个城市举办特训班、融资班，有13000余名中小企业经济管理者接受了面授培训。
组织开展中小企业政策大讲堂全国巡讲。2012年以来，每年在全国举办中小企业政策大讲堂全国巡讲活动。组建了中小企业政策咨询团专家113人，编印了《中小企业政策百问百答》、《创办小微企业政策百问百答》等宣讲手册。2012年中小企业政策大讲堂在全国组织了103场，现场接受宣讲咨询24100人，印发宣传手册15万册。
开展全国中小企业经理人证书考试系列培训。2010年至2012年，协会与全国考试委员会合作开展“全国中小企业经理人证书考试”项目，出版了18本系列教材，开设了高等教育自学考试“中小企业经营管理专业（专科、独立本科段）。2012年8月这一项目正式列入国家中小企业银河培训工程。
实施全国中小企业经营管理领军人才培训。2012年以来每年组织实施，目前共举办2期培训班，13个省区市100余家中小企业的高级经营管理人员共140余人参加。
开展各类短期专题培训。每年举办投融资、国际市场开拓、能源管理、节能减排、信用担保等各类专题培训20余个，参训企业人员超过1000余人。
四是协调和指导地方中小企业园区建设。
近年来，国家鼓励推动中小企业集聚发展。各地依托产业园区和产业集群，建立社会化服务体系，推动中小企业集聚发展，已经成为较为普遍的做法。为此，协会整合服务资源，创新服务模式，协调和指导地方中小企业园区建设，改善园区服务，推动地方产业集聚和经济发展，已经成为一项重要工作。目前，协会与天津、连云港、太仓、长春、南昌、太原、张家口、曲靖、宁乡、西安市雁塔区等多个地方合作，指导建设各类中小企业园区。其中，中德（太仓）中小企业合作示范区和中德（连云港）中小企业产业合作区，由工业和信息化部批复设立，在中外中小企业园区合作方面发挥示范带动作用。
五是承担课题研究工作。
承接有关部委课题研究。三届理事会以来，先后承接国家发改委、财政部、工信部、国资委等政府委托的研究课题37项。这些课题内容涉及中小企业的政策研究、区域经济发展、行业研究、产业研究、企业国际化经营研究等。在课题委托部门指导下，一些课题中的政策建议已成为政府有关部门制定行业政策和行业标准的依据。
承接地方发展规划研究。2010年以来，先后承接了宁波市政府委托的《宁波节能环保产业基地建设规划研究》和《宁波市节能减排基地建设战略研究》，连云港市政府委托的《中德中小企业合作（连云港）示范园园区规划》，以及张家口市委托的《中瑞（张家口）中小企业国际合作园产业发展总体规划》等，规划研究能力进一步加强。
六是推动中小企业融资工作。
组建全国中小企业上市服务联盟，整合上市服务机构，对中小企业直接融资提供全套服务。分别与北京银行签订了中小企业信贷服务战略合作协议，与招商证券签订发行中小企业私募债和推荐新三板、中小企业板、创业板等中小企业上市战略合作协议，初步构建起间接融资和直接融资两个服务平台。
七是加强品牌建设和舆论宣传方面。
2013年，为培育中小企业服务品牌，引导各类机构和服务商为中小企业提供“诚信、优质、创新”服务，加强行业自律，积极履行社会责任，营造优质高效的服务环境，带动全社会力量关心支持中小企业发展，实施了“中国中小企业首选服务商”项目，召开了中国中小企业服务创新大会，公开发布首选服务商名单。每年发布中国品牌指数，召开中国品牌领袖峰会，大力推动企业品牌建设。舆论宣传方面，发挥《中国中小企业》杂志和《中国中小企业年鉴》的重要作用，加大政策信息、企业成长和中小企业工作方面的宣传力度。
重要活动
1、APEC中小企业技术交流暨展览会
APEC中小企业技术交流暨展览会是APEC在中国举办的规模最大、层次最高的国际展会，也是APEC组织重点倡导和支持的主要活动之一，旨在加强APEC成员经济体中小企业之间的经贸、信息及技术交流与合作，帮助中小企业开拓际市场，提高竞争力。技展会每两年一届，自1996年起至今已连续举办七届。其中，第七届技展会于2012年6月22~25日在成都举办。本届技展会吸引了19个APEC成员经济体派出21个代表团参会、12个APEC成员经济体参展，境内共有38个代表团参展参会。共设展位1892个，其中，境外参展企业有235家，设展位327个；境内有1200多家企业参展，设展位1565个。展览面积达3.5万平方米，其中特装展位面积达4303平方米，占展览总面积的12.3%。技展会的吸引力进一步增强，共接待境内外专业观众超过3.5万人次。
展会同期举办了包括“APEC中小企业对话世界500强财富论坛”、“全国中小企业厅、局长圆桌会暨中小企业特色产业现场会”、“军民两用先进制造技术应用与发展交流研讨会”、“新能源·新技术·新产品合作发展论坛”、“中小企业融资峰会”等在内的多场针对性较强的专业论坛。本届技展会共签约投资项目135个，投资签约额99.4亿元；签订贸易合同270个，贸易成交额88.5亿元。
全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫，工业和信息化部部长苗圩、总工程师朱宏任，商务部和科学技术部有关司局领导，四川、山西、贵州、海南、西藏、新疆、新疆生产建设兵团等的副省级以上领导，印度尼西亚地方代表理事会主席伊尔曼·古斯曼，美国中小企业发展中心联合会主席兼纽约州中小企业发展中心总署署长詹姆斯·金，日中经济贸易中心理事长青木俊一郎，澳大利亚工党地区常务主席、澳洲新洲选区参议院副主席史蒂文·莫恩，新西兰奥克兰市议员亚瑟·艾恩，韩中协会会长李盛雨，中华亚太中小企业经济合作促进会理事长林秀珍等众多境内外嘉宾出席技展会。
2、中国（玉林）中小企业商机博览会
中国（玉林）中小企业商机博览会，简称“玉博会”，主题为“中小企业大经济，玉林博览新商机”，宗旨为“合作发展，共创未来”。玉博会是服务中国-东盟博览会的配套展会，与中国-东盟博览会同期举办，是服务中小企业的一个商务交流平台。展会活动以广西玉林为主，服务广西北部湾经济区，不仅面向中国华南、西南以及泛珠三角市场，更志在开拓、巩固越南乃至东盟各国市场。玉博会所形成的巨大物流、人流、信息流和资金流以及蕴含的无限商机带动了经济发展，有力地推动玉林融入中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区的建设进程，已经成为区域性品牌展会和玉林年度规模最大的经贸活动、盛大节日，是助推玉林经济发展的强力引擎。2013年9月5-8日，第十届中小企业商机博览会（中国·玉林）在广西省玉林市举行。
3、中小企业政策大讲堂全国巡讲活动
自2012年以来，每年开展中小企业政策大讲堂全国巡讲活动。中小企业政策大讲堂全国巡讲是中小企业政策咨询服务的一项重要活动，主要依托全国中小企业服务联盟和各地中小企业服务机构，宣讲国家有关促进中小企业发展的法律法规、地方中小企业扶持政策、各类中小企业扶持资金申报方法等。2012年4月18日，在京举行了中小企业服务年中小企业政策大讲堂全国巡讲启动仪式暨首讲式，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任和有关司局负责人出席仪式。全年全国共举办巡讲110场，免费发放政策咨询宣传材料超过15万册，提供咨询服务约2.6万人次。
4、中德中小企业合作园区
园区建设成为中德合作的新形式。2012年4月19日，工业和信息化部批复设立中德（太仓）中小企业合作示范区(工信部企业函[2012]168号)、中德（连云港）中小企业产业合作区(工信部企业函[2012]169号)。
目前太仓市已引进德国企业180多家。落户德国企业注册资本7.2亿美元，总投资超过15亿美元，年产值近300亿元，亩均投资强度超过60万美元，亩均产值555万元，亩均利税近70万元。以克恩·里伯斯、舍弗勒、托克斯等龙头企业为引领，落户的德国企业已形成先进装备制造、新能源汽车零配件、新型建筑材料、生物医药四大新兴产业集群。200多名德国留学生和300名德国管理技术人才常住该市。德中工商技术咨询服务（太仓）有限公司、德国工商大会培训中心等多个服务和培训机构先后入驻。太仓市制定了《中德中小企业合作规划》。规划提出，到2015年，太仓将力争德资企业集群规模达250家，新增投资额超过10亿美元。太仓市将围绕先进装备制造、汽车零部件等优势产业和生物医药、新能源等新兴产业，与德国企业将进行更加深入的合作，广泛吸引科技服务、工业设计、文化创意等领域的中小企业入驻。
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任和江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤为中德（太仓）中小企业合作示范区揭牌。
5、中国-瑞典中小企业创新论坛
加强中小企业国际交流合作是促进中小企业发展的一项重要工作。在双边合作中，中国与瑞典已经在中小企业领域建立了良好合作关系。中瑞两国致力于发展实体经济，推动提升企业创新能力，经济结构具有较强的互补性，中小企业交流合作有着广阔的发展空间。2010年3月29日，工业和信息化部与瑞典企业、能源和交通部就中小企业合作签署了谅解备忘录。为具体实施这一备忘录，双方于2012年5月29日在北京签署了《关于中小企业合作的行动计划》，共同创立“中瑞中小企业对话论坛”，在中小企业集群、园区和孵化器等多个方面进行探讨和加强合作。2012年5月29日，中瑞中小企业创新论坛在北京举行，工业和信息化部副部长刘利华，瑞典企业、能源和交通部工商大臣安妮·吕芙女士出席论坛并致辞，中瑞两国有关部委领导以及中小企业和服务机构代表等两百多人参加了本次论坛。论坛期间，瑞典创新署署长夏洛特·布罗格伦女士和国务院发展研究中心中小企业研究所副所长马骏先生围绕中小企业创新主题进行了演讲。两国中小企业代表分别介绍了在中小企业创新方面的实践和成功经验。
6、中德政府合作培训项目——德国中小企业经营管理人员来华交流班
根据工业和信息化部与德国联邦经济和技术部于2012年4月签署的《关于继续开展中国中小企业经营管理人员培训合作备忘录之补充协议》，首期德国中小企业经理人来华交流班于2012年11月在北京、上海、太仓、连云港完成了交流培训；第二期德国中小企业经理人来华交流班于2013年9月在成都、太仓、常州、上海完成交流培训。交流培训形式包括集中授课研讨、集体企业拜访、项目洽谈对接等，学员们不仅加深了对中国的认识，进一步了解了中国的经贸、文化和中国中小企业情况，而且与不少的中国企业达成了合作意向，有的意向已经着手拟订合作协议，开始实质性的运作。德国中小企业经理人来华交流班的成行改变了以往单向输出中国中小企业人员到国外的局面，具有历史性意义。
7、中国品牌领袖峰会
2012年8月25日，在北京国际会议中心成功举办“中国品牌领袖峰会”。峰会紧紧围绕工业和信息化部工业质量品牌建设年关于加快工业品牌培育这一工作重点，设置了品牌政策宣讲、工业品牌培育、行业品牌建设、本土品牌国际化等相关议题，通过主题演讲和专题对话等形式，对经济转型时期品牌发展战略、面临的机遇和挑战等内容进行了广泛深入的探析，开展对话，交流经验。峰会还举行了中国品牌力指数（C-BPI）数据系统开通仪式，以及2012年C-BPI行业第一品牌的颁奖典礼活动。工业和信息化部杨学山副部长及部办公厅、科技司、中小企业司等相关司局领导，中国中小企业国际合作协会会长郑斯林，中国三星集团总裁张元基、韩国、新加坡、法国等驻华使馆官员等出席会议；三星、爱国者、强生、德勤等知名品牌企业高管，清华大学、北京大学、中山大学等高等院校专家学者以及新闻媒体代表共计400余人参加了会议。
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