虽然决策层对于房地产的调控政策一轮比一轮强硬,但房价并没有向大众期望的那样迎来拐点,而是继续保持上升趋势。包括国土资源部部长徐绍史、财政部部长谢旭人在内的高层都曾在不同的场合表示,楼市调控政策执行情况不到位,地方政府对土地仍然严重依赖。
根据国家统计局的数据,2010年全国70个大中城市房价上涨9.9%,全国商品房销售面积同比增长10.1%,楼市继续表现出量价齐升的态势。同期,全国土地出让总价款也达到创纪录的2.9万亿元,同比增长七成之多。
今年1月26日国务院出台的新“国八条”中,强调了地方政府的落实责任,一方面要求房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬前出台住房限购实施细则,另一方面要求各城市在一季度向社会公布年度新建住房价格控制目标。
到目前为止公布新建住房价格控制目标的已有608个城市。不过已出调控目标的城市中仅北京提出了“稳中有降”的目标。多数城市只是将房价控制目标与当地经济增长速度和人均可支配收入增速挂钩,将今年的房价控制目标为上涨10%左右。
多位专家指出,各地制定目标只有上限,没有下限,这极可能加剧市场上关于房价持续上涨的预期。
去年4月为遏制部分城市房地产市场过热和房价上涨过快的势头,国务院出台了一系列被称为“史上最严厉”加强房地产市场调控的政策措施。特别是在今年1月26日国务院出台的新“国八条”中,强调了地方政府的落实责任。
如今政策落实的效果究竟如何,未来调控政策是否还需要再加码?4月初,国务院启动楼市调控专项督查并圈定16省区市。
据悉,此次督查的16个省(区、市)是:北京市、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省、甘肃省。对其他地方,有关部门将通过各种方式督促检查。
此次检查的重点包括,各地房地产市场调控工作责任落实情况,保障性安居工程建设情况,执行税收政策和差别化信贷政策情况,住房用地供应管理情况,引导住房需求情况以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况等。
业内人士表示,中央这次对16个省(区、市)进行督查,规模也算空前,足见中央对本轮政策调控的效果空前重视。