4月1日,对于中国各地公布的房价年度控制目标的争议并未随着新“国八条”要求的公布“大限”3月31日的过去戛然而止。
在出台房价控制目标的众多城市中,除北京在表述中提到“稳中有降”外,其余城市基本都使用了与GDP增速或人均可支配收入增速相挂钩的软目标。这与公众乐见的关于房价普“降”的期望有一定差距,由此引发质疑——这样的控制目标究竟是“限价”还是“限涨”,持续了近十年的房地产牛市是否还会延续?
中国社会科学院金融所金融市场室主任曹红辉表示,供需是解决房价问题的根本。如果国家的保障房计划得以不打折扣的落实,促使国内房市逐步形成双轨制格局——以增加保障房供给来满足老百姓基本住房刚需,以商品房来满足人们改善性住房需求与投资需求——实现“两条腿”走路的话,将有效抑制房价,牛市将难以延续。
他表示,楼房的造价约平均每平米2000元,地皮价格是推高房地产价格重要的组成部分,而地价与地方政府的财政收入紧密相连。总额2.7万亿元,同比增幅70.4%——国土资源部负责人年初披露的全国土地出让金数据在两会期间被一些代表委员反复引用。
一边是财政收入,一边是民生改善,对于那些吃惯了“土地财政”的地方政府来说,这是个两难的决定。各地抑制新建普通住房价格的决心将在其此次公布的控制目标上可见一斑。
分析人士表示,尽管考虑到北京房价近年来上涨过快的现实,北京“稳中有降”的目标仍得到不少公众认可,是因为北京对群众期盼高房价能够降下来的呼声作出积极回应,是务实之举。这彰显了北京市政府对房价调控的决心与力度的“一小步”,某种程度上是全国房控目标制定上的“一大步。”