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2010年12月11日10：00，国家统计局发布11月份国民主要经济数据。国家统计局新闻发言人盛来运并回答了记者提问。以下为新闻发布会实录：
[国家统计局新闻发言人盛来运]女士们、先生们，大家上午好。今天是12月11日，又赶上一个礼拜六。感谢各位牺牲休息的时间来国家统计局参加新闻发布会。下面我向大家发布11月份国民经济主要指标数据。
[盛来运] 十一月份国民经济主要指标数据：一、工业生产平稳增长 11月份，规模以上工业增加值同比增长13.3%，比10月份加快0.2个百分点；1-11月份，规模以上工业增加值同比增长15.8%，比1-10月份回落0.3个百分点。分经济类型看，11月份，国有及国有控股企业同比增长10.9%，集体企业增长10.8%，股份制企业增长14.4%，外商及港澳台商投资企业增长11.7%。分轻重工业看，11月份，重工业增长13.6%，轻工业增长12.7%。
[盛来运] 分行业看，11月份，39个大类行业全部保持同比增长。其中，纺织业增长8.9%，化学原料及化学制品制造业增长11%，非金属矿物制品业增长18%，通用设备制造业增长19%，交通运输设备制造业增长18.1%，电气机械及器材制造业增长17.4%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长14%，电力、热力的生产和供应业增长7.1%，黑色金属冶炼及压延加工业增长4.9%。
[盛来运] 分产品看，11月份，503种产品中有407种产品同比增长。其中，天然原油1752万吨，增长11.8%；发电量3453亿千瓦时，增长5.6%；粗钢 5017万吨，增长4.8%；水泥17658万吨，增长17.3%；汽车182.1万辆，增长27.6%，其中轿车96.9万辆，增长28.2%。 11月份，工业企业产品销售率为97.5%，比上年同月下降0.4个百分点。工业企业实现出口交货值8287亿元，同比增长20.8%。
[盛来运] 二、城镇固定资产投资保持平稳较快增长 1-11月份，城镇固定资产投资210698亿元，同比增长24.9%，比1-10月份加快0.5个百分点。其中，国有及国有控股投资87520亿元，增长19%；房地产开发投资42697亿元，增长36.5%。从项目隶属关系看，1-11月份，中央项目投资16837亿元，同比增长10.2%；地方项目投资193861亿元，增长26.4%。在注册类型中，1-11月份，内资企业投资195826亿元，同比增长26.2%；港澳台商投资6717亿元，增长17.9%；外商投资7229亿元，增长 5.3%。
[盛来运] 分产业看，1-11月份，第一产业投资同比增长16.6%，第二产业投资增长22.7%，第三产业投资增长26.9%。在行业中，1-11月份，电力、热力的生产与供应业投资10191亿元，增长7.9%；石油和天然气开采业投资2194亿元，增长5.8%；铁路运输业投资5822亿元，增长 25.3%。 从施工和新开工项目情况看，1-11月份，累计施工项目439758个，同比增加10288个；施工项目计划总投资498297亿元，同比增长 26.8%；新开工项目301937个，同比减少15075个；新开工项目计划总投资172345亿元，同比增长25.9%。
[盛来运] 从到位资金情况看，1-11月份，到位资金238441亿元，同比增长25.8%。其中，国家预算内资金增长14.2%，国内贷款增长24.8%，自筹资金增长29.6%，利用外资增长6.7%。
[盛来运] 三、社会消费品零售总额稳定增长 11月份，社会消费品零售总额13911亿元，同比增长18.7%，比10月份加快0.1个百分点。1-11月份，社会消费品零售总额139224亿元，同比增长18.4%，比1-10月份加快0.1个百分点。按经营单位所在地分，11月份，城镇消费品零售额12046亿元，同比增长19%；乡村消费品零售额1865亿元，增长17%。按消费形态分，11月份，餐饮收入1601亿元，同比增长19.6%；商品零售12310亿元，增长18.6%。在商品零售中，限额以上企业(单位)商品零售额5400亿元，增长30.7%。
[盛来运] 四、居民消费价格继续上涨 11月份，居民消费价格同比上涨5.1%。其中，城市上涨4.9%，农村上涨5.6%；食品价格上涨11.7%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨 5.9%，服务项目价格上涨2.6%。分类别看，八大类商品价格六涨二降，其中食品价格同比上涨11.7%，烟酒及用品类价格同比上涨1.6%，衣着类价格同比下降0.7%，家庭设备用品及维修服务价格同比上涨0.7%，医疗保健及个人用品类价格同比上涨4%，交通和通信类价格同比下降0.7%，娱乐教育文化用品及服务类价格同比上涨0.6%，居住价格同比上涨5.8%。1-11月份，居民消费价格同比上涨3.2%，比1-10月份扩大0.2个百分点。
[盛来运] 11月份，居民消费价格环比上涨1.1%。其中，城市上涨1%，农村上涨1.3%；食品价格上涨2%，非食品价格上涨0.6%；消费品价格上涨 1.5%，服务项目价格下降0.2%。分类别看，食品价格环比上涨2%，其中鲜菜环比下降1.9%；烟酒及用品类价格环比上涨0.2%；衣着类价格环比上涨1.6%；家庭设备用品及维修服务价格环比上涨0.4%；医疗保健及个人用品类价格环比上涨0.7%；交通和通信类价格环比持平；娱乐教育文化用品及服务类价格环比下降1%；居住价格环比上涨1.8%。
[盛来运] 五、工业品出厂价格继续上涨 11月份，工业品出厂价格同比上涨6.1%。分类别看，生产资料出厂价格上涨6.9%，其中采掘工业上涨14.6%，原料工业上涨9.8%，加工工业上涨 4.7%；生活资料出厂价格上涨3.3%，其中食品类上涨6.2%，衣着类上涨2.7%，一般日用品类上涨3.1%，耐用消费品类下降0.7%。11月份，工业品出厂价格环比上涨1.4%。1-11月份，工业品出厂价格上涨5.5%，涨幅与1-10月份持平。 11月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.7%。其中，有色金属材料类购进价格上涨16.5%，燃料动力类上涨9.8%，化工原料类上涨 9.8%，黑色金属材料类上涨10.7%。1-11月份，原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%，涨幅与1-10月份持平。
[盛来运] 以上是11月份国民经济的主要指标数据。下面我非常高兴回答大家的问题。我们还是按照惯例提问之前先通报一下所服务的媒体机构。谢谢。
[中央电视台新闻频道 记者] 我想问一下关于CPI居民消费价格指数同比上涨5.1%，应该是又创造了一个新高。那么在此前，中央已经出台了一些调控价格的措施，那么这个新高的同比涨幅是否意味着还会进一步有加大调控物价的措施出台呢？对于整个通胀预期是否也造成了更大的压力呢？谢谢。
[盛来运] 谢谢你的提问。 11月份物价的涨幅确实是出乎很多人的意料。根据我们的调查，11月份居民消费价格总水平也就是我们通常所说的CPI同比上涨5.1%，环比上涨 1.1%，从环比指数构成的变化看，11月份比10月份物价涨幅有所扩大，主要是有食品、居住类以及衣着类这3项产品的环比指数上涨决定的。这三项产品的环比分别上涨2%、1.8%和1.6%。对环比指数的贡献率分别是0.7个百分点、0.3个百分点和0.1个百分点。因为整个环比指数上涨了1.1，这3 项加起来正好是1.1。所以从环比来讲11月份比10月份价格上涨主要是由这三项产品的环比价格上涨决定的。
[盛来运] 从同比指数(构成)来看，仍然还是有食品价格上涨和居住类价格上涨幅度比较大，他们推动了同比的CPI上涨。 11月份，食品类上涨了11.7%，拉动CPI上涨3.8个百分点，贡献率是74%；居住类价格在11月份同比上涨5.8%，拉动CPI上涨0.9个百分点，贡献率是18%；这两项合在一起就使贡献率达到了92%。食品价格中11月份粮食上涨11.7%，食物油上涨14.3%，水果上涨28.1%，蛋类上涨17.6%，从这些食品价格的变化来看，我们可以感觉到像水果、鸡蛋、这些与季节有关的产品涨幅比较大。也就是说11月份物价上涨中有相当一部分与季节性的变化有关，因为进入冬季后对肉、蛋、菜的消费要增加，反映在供求上有些变化。
[盛来运] 从这些方面我们也可以感觉到，11月份物价的上涨主要是由食品价格和居住价格带动了这样一种大的格局没有发生变化。至于今后物价的走势以及政策效应，我想强调以下两点：一是自从11月份国务院下发了40号文《关于稳定居民消费价格总水平 保障群众基本生活的通知》后，各地、各部门认真贯彻落实，从市场的物价变化来看，应该说是初见成效，像粮食、肉等类的价格基本趋稳，而蔬菜的价格和猪肉的价格，尤其是蔬菜的价格明显下降。根据我们在50个城市的食品监测调查，11月下旬的一些蔬菜产品价格比11月中上旬明显下降，其他一些产品价格从12月份以后一直趋稳。
[盛来运] 二是国务院的文件有些涉及到一些政策安排，像进一步加大农产品(17.70,-0.22,-1.23%)的供给等；有些政策是近期的，比如加大农产品市场的投放，增加和完善对低收入者的补贴，还有减免绿色产品的流通费用等，这些措施已经在陆续进行安排了。按照通知的要求，在12月20日之前上述政策都要落实到位。政策的出台到产生明显效果要有一定的时间。但是我们相信，只要各地区、各部门认真贯彻落实国务院《关于稳定消费价格总水平 保障群众基本生活的通知》的要求，也就是40号文的16项措施的要求，我们相信，今后一个时期是可以保持物价总水平基本稳定的。谢谢。
[中国新闻社 记者] 盛司长您好。前几个月鲜菜在物价上涨中发挥了很大的作用，但是本月鲜菜的价格回落了，CPI仍然创出新高，这是否意味着物价上涨向更广的区域传导？刚刚您提到这个月上涨是季节性因素，那过一段时间春节即将到了，那是否意味着在未来几个月我们还面临着更大的物价上涨压力？另外，我们注意到PPI的数据，到明年有一个传导期，美国的量化宽松传到中国也有一段时间，我们处于实施适度宽松政策的第三年，诸多因素的叠加会不会让我们明年的通胀压力变得非常大？谢谢盛司长。
[盛来运] 刚才谈到的蔬菜价格在11月下旬政策出台后趋向明显下降，但是由于11月中上旬价格涨幅比较大，所以整个11月鲜菜涨幅仍然达到21.3%，再加上刚才我说的蔬菜以外的其他食品的价格涨幅有所扩大，在这种情况下，虽然蔬菜涨幅回落了，但是由于其他产品价格对CPI贡献率扩大了，所以综合下来后食品对CPI 的贡献率还是比较高的。另外，正如你刚才所谈到的，非食品类价格的涨幅相对上一个月来讲稍微有所扩大，上个月是1.6%，非食品类因素中主要是居住类的，由于水电还有一些进入冬季后取暖用的煤、电等能源价格的上涨，所以带动居住价格在11月份涨幅的扩大，对CPI贡献率达到18%，比上个月扩大了1.5个百分点左右。 所以从这两个方面来看，尽管蔬菜价格在回落，但是CPI总的涨幅还是有所扩大的。
[盛来运] 但是从今后的一个时期来看，你刚才也讲到了，后面随着“两节”的临近，食品需求量可能会增加。刚才我也谈到了，国务院40号文件中对这些方面都有一些很周到的考虑和安排，也可以说会进一步地组织货源，确保“两节”市场的供应。另外，我觉得大家可以从这两周的市场表现可以看出，我们整个市场的物资供求还是比较平衡的。也就是说，主要产品的供应是充足的，粮食连续7年丰收，蔬菜、水果等货源都是比较充足的，包括猪肉，规模化养殖后供应量也比较充足。在这种情况下，如果我们把影响价格上涨的一些因素消除掉后，相信政策随着时间的推移会产生明显的效果。当然，物价上涨肯定对低收入阶层的生活会带来很大的影响，这方面也要按照国务院40号文件的要求，要尽快地完善对低收入者的补贴。我们相信，只要按照40 号文件的要求，抓好落实，保持今后一个时期物价基本稳定是能实现的。
[中央电视台财经频道 记者] 盛司长您好。12月份经济数据是非常关键的，也是会影响到整个全年稳定物价总水平。11月份之前一系列物价调控措施也会传导到12月，请您预测一下12月份CPI会处在什么样的水平？谢谢。
[盛来运] 应该说12月份有很多有利条件，最有利的条件是各地在认真贯彻落实国务院《关于稳定消费价格总水平 保障群众基本生活的通知》的精神，政策效果会不断显现。另外，大家都知道有一个翘尾因素，但是12月份就没有了，这对拉低物价总水平也会产生积极的作用。所以总体来讲，我们相信12月，包括今后一个时期保持物价基本稳定是有信心的。谢谢。
[道琼斯通讯社 记者] 我想问一下今年3%左右的CPI可以实现吗？明年这个目标会有所提高吗？
[盛来运] 从目前11月份的情况来看，由于11月份物价同比上涨5.1%，1-11月份已经是3.2%，但是我想我们原来预定的宏观调控目标是3%左右，而且是一个预期性的、指导性的目标，那么3%稍稍过一点应该也还在这个调控目标的范围之内。关于明年的调控目标，我想目前正在召开的中央经济工作会议结束后也会让大家在这方面得到一些启示。谢谢。
[财新传媒 记者： ] 我的问题是，现在海南的蔬菜已经出现了有菜没人运的情况，因为中间的成本增加了，很多人已经没有激情愿意运这些菜了，那明年两会之后您认为物价形势会怎么样呢？
[盛来运]盛来运：实际上你所讲的意思是蔬菜产品现在供应还是可以的，但是由于流通环节费用比较高，大家不愿意运。但是我觉得这个问题大家可以认真研读一下国务院的40号文，其中有一项措施是要减收相关农产品的运输费，规范集贸市场的进场费、摊位费。我想这些措施就是针对你刚才所提出的问题，按照这个政策措施去落实的话，会消除流通环节方面的障碍，保证市场的供应。谢谢。由于时间关系，今天的发布会到此结束。谢谢大家。
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