您现在的位置:首页 > 首页焦点 > 正文
韶关市委书记郑振涛:将韶关建成“粤北中心、岭南门户”
时间:2013-11-12 23:05:21    来源:    网站首页    

 E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

在改革开放的大潮中,韶关一度陷入了“灯影”怪圈,已然成为广东经济圈中的薄弱环节。今年7月,省委省政府作出《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》(以下简称“《决定》”),韶关迎来了历史上最好的发展机遇。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

作为历史上的传统工业重镇,韶关能否借力《决定》,实现产业升级?粤北发展滞后而保留的良好生态,如何转化成发展优势?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

带着这一疑问,南方报业集团“行走东西北”采访团对韶关市委书记郑振涛进行了联合采访。他一一回应了 “灯影效应”、“机场建设”、“造城”以及韶关的发展底线等焦点问题。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

\E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑振涛 资料图E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

未来韶关要超越全国平均水平E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:现在,人们拿韶关和郴州作对比时会提到“灯影效应”,有人认为郴州成了桥头堡,韶关反而是后花园,比如韶关的GDP只有郴州的一半,对此你怎么看?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑 振涛:郴州,包括赣州,与韶关比较,经济总量确实大,但是人口也比我们多,所以如果算人均,韶关不比它们差。赣州有约900万人口,郴州人口接近500 万,而韶关常住人口不到280万。实事求是地说,就现阶段的城市规模和发展水平而言,郴州、赣州要高一些,但是韶关也在扩容提质,将来的发展不会比它们 差。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:振兴粤东西北《决定》中,粤北的定位是较快可持续发展经济区,在粤北的整体规划中,您觉得韶关扮演着什么样的角色?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑振涛:韶关所扮演的角色就是《决定》里定位的角色——“粤湘赣省际开放先行区”和“粤北区域中心城市”。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

粤 东西北想重走珠三角的路是不可能的,路径不一样。自古以来,韶关就是南北交通要道和区域政治经济中心。现在,在“两横、四纵”六条城镇发展轴中,韶关处于 深(圳)广(州)韶(关)纵向主轴的北端,是粤港澳辐射带动湘、赣的“桥头堡”。韶关应该依托这些地缘条件和区位优势,建设“岭南门户城市”。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

为了实现这个目标,我们将调动全市力量,把加快发展作为中心任务,进一步深化改革,扩大开放,全力以赴推进工业化、城镇化、基本公共服务均等化进程,加快增长速度,提高增长质量,努力建设粤北区域中心城市。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:按照《决定》的要求,韶关的人均生产总值在2017年要比2010年翻一番、达到或超过全国平均水平。这一目标能否实现?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑 振涛:要实现这一目标有一定压力,改革开放30多年来,韶关的发展一直落后于广东的平均水平。统计数据表明,1978年以来,广东经济的年均增长是 13.7%;而韶关只有个别的年份超过了10%,长期徘徊在8%和9%,很难超过两位数。近5年,我们一直在追,但是追得很辛苦,上一个五年计划增速为 12.1%。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

按照省定的目标测算,今后五年,韶关市人均生产总值年均增速需要达到11.6%。去年韶关增速只有10%,今年估计只能接近11.6%,所以,明年压力还是很大。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

当然,因为压力实实在在存在,所以也有动力。实际上,省委省政府在给出目标的同时也提供了抓手,即“交通基础设施建设、园区扩能增效和城市扩容提质”,只要我们抓好这三项工作,2017年韶关GDP翻番、人均GDP达到甚至超过全国平均水平是可能实现的。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:韶关的区位优势决定交通基础设施建设是韶关发展的重中之重,您也提到交通建设是三大抓手之一,能否介绍一下韶关的“大交通”规划?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑振涛:根据省委省政府安排,广东省在未来3年将投资万亿元,构建起覆盖全省、特别是粤东西北的快速交通体系,韶关必须把握好这个重大机遇。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

韶 关作为三省交通枢纽,仅有一条京广线远远不够,现有的公路干线正在进行改造,韶赣、大广、昆汕等一批高速公路也正在建设,这些工程完成后,韶关高速公路出 口将超过十个。赣韶铁路、韶柳铁路建设工作也在稳步推进,“两纵一横”的铁路网络将成为现实。把北江建设成三级航道,让韶关的铁路、公路、内河航运连通为 一体,这必能大大提升韶关的区位优势。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

此外,我们正在积极论证、推进韶关机场项目,韶关机场已经纳入广东省机场建设规划,也就是说停航19年的韶关机场有望重新投入运行。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

需 要说明的是,我们不是新建机场,而是重新启动在1998年就已经获批的机场项目。当年,因为财政压力过大,交通条件又不成熟,一直没有开建。但是现在时机 已经成熟,2012年来韶关旅游的人数已经超过2000万人次,其中过夜游客有700多万,如果其中有10%的人选择乘坐飞机,那么机场一年就有数十万的 吞吐量,盈利完全没问题。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

振兴粤东西北应扶优扶强E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:改革开放刚开始时,韶关的GDP是徐州的两倍,现在却只有其四分之一,韶关如何进取?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑 振涛:2008年我去过徐州,看了很多地方。江苏跟广东不一样,广东东西跨度大,江苏就是苏南苏北,徐州的人才优势是韶关没法比的。徐州有十几所高校,韶 关只有一个韶关学院。韶关走得相对慢了些,这跟全国大势不无关系,我们国家划了几个特区,全国的力量都在支持特区,韶关也是支持它们的一分子。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

改革开放之初,韶关GDP总量在广东排名第六,三十年后,韶关越发落后了,现在正在努力追赶,虽然赶得很吃力,但是韶关的发展潜力大、空间大。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

苏北、湘南、赣南、桂南,在新的战略性发展中都做到了力量集中。在粤东西北地区振兴发展中,势必存在城市竞争,我认为应该扶优扶强,而不是均衡发展。换句话说,省委省政府的政策支持,应该要有重点。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:韶关如何寻求政策突破?韶关的产业发展定位是否清晰?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑振涛:总的来说,一个地方选择什么样的产业,一定要立足自己的优势,对此,我们韶关有清晰的认识。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

产业发展要用产业园的形式,扩容增效,向集聚的方向发展,这样便于配套基础设施的建设,从而降低成本、提高效益。比如,比亚迪公司拿了一千多亩地,投入一百个亿在韶关建设电动叉车项目,吸引比亚迪的除了政府优惠政策,还有韶关的零部件配套产业,韶关有人才、经验、技术,这些因素也正在吸引着广汽集团。可以预见,韶关产业园的将来会有更大进步。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:我们注意到,近几年韶关也发生过一些污染事故,您认为韶关发展的底线是什么?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑 振涛:这必须考虑到韶关的特点。韶关有老工业的基础,各种资源也算丰富,可是与广东别的地方相比,最大的劣势为没有出海口。对于生态已经被不同程度破坏的 珠三角来说,生态优势就成为韶关最大的优势。省委省政府提出要将粤北建成山地森林及生态功能区,韶关有天然的优势完成这一使命。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

我一直强调,保住韶关就是保住珠三角,至于近些年出现的一些污染事故,只是局部情况,韶关生态的总体情况还是好的,在广东省范围内而言可以说一流的。接下去,我们要将生态优势,转化为发展优势,在保护生态的前提下,发展经济,做到可持续发展。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

南方报业:据芙蓉新区管委会领导介绍,作为韶关“扩容提质”的关键内容,新区建设总投资将到达1000亿,在地方融资平台普遍比较紧张的情况下,这是否会加重地方政府的负债负担?E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

郑振涛:有人说我们韶关的新区建设是“造城”,甚至用别的地方出现的所谓“鬼城”来说事儿,这是因为他们没有搞清“扩容提质”的内涵。“扩容提质”不是“造城”,而是新型工业化、城镇化的必经之路。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

韶 关城区的面积很小,以前,连像样的图书馆都没有,更别说音乐厅、群众活动中心,“扩容提质”就成为必需的选择。因此,韶关的中心城区扩容提质必须早起步、 早谋划。芙蓉新城建设在2004年就已经开始,2007年完成了征地工作,各方面工作都开展得比较顺利。芙蓉新区规划建设总面积约480平方公里。韶关要 把芙蓉新区建设成为区域行政文化商贸中心和广东制造业基地。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

至于1000亿,是“拍脑袋”的笼统说法,不是说政府要投入这么多钱,而是把 产业建设、房地产开发以及政府的投入加起来可能有1000亿,这1000亿也不是一次投入,而是分阶段逐步投入的。现在,韶关地方政府负债不多,地方债加 上韶关城投借国家开发银行的钱,一共约有三四十个亿,还债期限也都比较长,因此,韶关的债务风险处于可控范围内。E7q中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

分享到: 更多
相关阅读:
企业服务
推广信息
点击排行